來(lái)源：成都市住建局

       今年一季度，我市房屋建筑和市政基礎設施工程發(fā)生多起高處墜落事故，高處墜落仍然是我市建筑施工生產(chǎn)安全事故的主要類(lèi)型。高空作業(yè)不系掛安全帶、不正確佩戴安全帽等原因是引發(fā)事故的主要原因。所以住建局發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步規范建設工程施工現場(chǎng)安全帶、安全帽使用的通知。主要內容如下：

 進(jìn)入施工現場(chǎng)的施工作業(yè)人員、管理人員和其他人員必須按要求正確佩戴安全帽，安全帽下頜帶必須扣在頜下，穩定牢固，并調節好后箍，防止晃動(dòng)和脫落。

室內裝飾裝修工程作業(yè)人員高處作業(yè)時(shí)應確保安全帽下頜帶穩定牢固，避免發(fā)生物體打擊、高墜時(shí)，因安全帽佩戴不牢造成安全帽脫出直接傷害頭部。

在墜落高度基準面2m及以上有可能墜落的高處進(jìn)行作業(yè)必須系掛安全帶，如無(wú)固定掛處，應拉設安全繩，把安全帶掛在安全繩上。

從即日起至2020年5月7日，施工單位要對施工現場(chǎng)所有作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)再培訓、再教育。

 采用智慧工地線(xiàn)上抽查和“雙隨機”線(xiàn)下督查的方式，對建設工程施工現場(chǎng)安全帶、安全帽使用情況開(kāi)展隨機檢查，對違反以上行為的納入信用管理。

成都市住房和城鄉建設局關(guān)于進(jìn)一步規范建設工程施工現場(chǎng)安全帶、安全帽使用的通知

成住建發(fā)〔2020〕95號

成都天府新區自然資源和規劃建設局、成都高新區公園城市建設局，各區（市）縣住建行政主管部門(mén)，市質(zhì)監站、市安監站，各有關(guān)企業(yè)：

為進(jìn)一步規范建設工程施工現場(chǎng)安全帶、安全帽使用，讓安全帶、安全帽真正成為作業(yè)人員的“生命帶”、“生命帽”，從源頭上有效遏制高墜等事故頻發(fā)、多發(fā)態(tài)勢。根據《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規范》（JGJ80-2016）和《建筑施工預防高處墜落事故若干規定》，結合我市建設工程施工實(shí)際，現就進(jìn)一步規范施工現場(chǎng)安全帶、安全帽使用的有關(guān)事項通知如下。

一、強化底線(xiàn)思維

今年一季度，我市房屋建筑和市政基礎設施工程發(fā)生多起高處墜落事故，高處墜落仍然是我市建筑施工生產(chǎn)安全事故的主要類(lèi)型。高空作業(yè)不系掛安全帶、不正確佩戴安全帽等原因是引發(fā)事故的主要原因。各有關(guān)單位要進(jìn)一步強化底線(xiàn)思維，充分認識安全帶、安全帽等安全防護用品是確保施工作業(yè)人員生命安全十分重要的一道防線(xiàn)，要督促一線(xiàn)施工作業(yè)人員規范佩戴、使用安全帶、安全帽，確保施工作業(yè)人員生命安全。

二、嚴格規范使用

（一）安全帽使用要求

進(jìn)入施工現場(chǎng)的施工作業(yè)人員、管理人員和其他人員必須按要求正確佩戴安全帽，安全帽下頜帶必須扣在頜下，穩定牢固，并調節好后箍，防止晃動(dòng)和脫落。

室內裝飾裝修工程作業(yè)人員高處作業(yè)時(shí)應確保安全帽下頜帶穩定牢固，避免發(fā)生物體打擊、高墜時(shí)，因安全帽佩戴不牢造成安全帽脫出直接傷害頭部。

（二）安全帶使用要求

在墜落高度基準面2m及以上有可能墜落的高處進(jìn)行作業(yè)必須系掛安全帶，在進(jìn)行腳手架搭設、高處模板拼裝、臨邊護欄安裝、鋼結構安裝等移動(dòng)頻率較高的高處作業(yè)時(shí)，必須使用全身式雙卡扣安全帶( 即五點(diǎn)式雙卡扣安全帶)，保證作業(yè)過(guò)程中至少有一個(gè)有效安全扣在使用。其它移動(dòng)頻率較低的高處作業(yè)可使用單卡扣安全帶( 五點(diǎn)式單卡扣安全帶)。安全帶上的繩帶（包括未展開(kāi)的緩沖器）有效長(cháng)度不應大于2ｍ，有兩根安全繩（包括未展開(kāi)的緩沖器）的安全帶，其單根有效長(cháng)度不應大于1.2ｍ。安全帶應高掛低用，禁止系掛在移動(dòng)或不牢固的物體上，如無(wú)固定掛處，應拉設安全繩（適當強度的鋼絲繩或尼龍繩），把安全帶掛在安全繩上。

從近期發(fā)生的幾起高墜事故看，事故發(fā)生人員多為工地勤雜人員，勤雜人員在墜落高度基準面2m及以上高處作業(yè)應配備安全帶，施工單位應督促勤雜人員規范使用安全帶，有效防止高墜事故發(fā)生。

三、加強教育培訓

今年受春節放假和新冠疫情影響，建設工程項目停工時(shí)間長(cháng)，復工返崗人員中第一次從事建筑施工的人員較往年增加，各責任單位要加強對作業(yè)人員的安全教育培訓，提高作業(yè)人員的安全防范意識和操作技能。重點(diǎn)要加強對作業(yè)人員防高墜、安全防護用品規范使用為重點(diǎn)的教育培訓，按規定配發(fā)安全防護性能符合標準的勞動(dòng)防護用品，并督促作業(yè)人員按要求使用。從即日起至2020年5月7日，施工單位要對施工現場(chǎng)所有作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)再培訓、再教育。

四、開(kāi)展隨機檢查

各區（市）縣住建行政主管部門(mén)和各級安全監督機構近期要加密對在建工地的安全施工檢查頻率，重點(diǎn)對安全帶、安全帽使用情況、施工作業(yè)人員安全生產(chǎn)再培訓、再教育情況和防高墜措施落實(shí)情況開(kāi)展檢查，對存在的問(wèn)題督促企業(yè)落實(shí)整改，問(wèn)題嚴重的應納入信用管理。市住建局將在監督機構日常巡查和企業(yè)、項目部自查的同時(shí)，采用智慧工地線(xiàn)上抽查和“雙隨機”線(xiàn)下督查的方式，對建設工程施工現場(chǎng)安全帶、安全帽使用情況開(kāi)展隨機檢查，對違反以上行為的納入信用管理。

 成都市住房和城鄉建設局

2020年4月8日